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重庆:发挥税收职能作用 服务新质生产力加快发展
发布于:2025-01-22 16:30

大江奔流向东,水清岸绿;山城奋楫笃行,路畅业兴。重庆,正锚定打造国家重要先进制造业中心目标,推进传统产业转型升级,培育新兴产业和未来产业,聚力打造高质量发展的重要增长极和新质生产力发展的动力源。

精准辅导 税惠落实在创新的关键处

作为国家重要现代制造业基地,重庆制造业有较好基础,全国工业41个大类中重庆有39个。位于长寿经开区的重庆望变电气(集团)股份有限公司是一家专业从事取向硅钢和输配电及控制设备研发、生产、销售的高新技术企业。

“政策一出来就收到了税务部门的推送,申报也很简单,系统自动预填数据,大大方便了企业计算确认。”该公司相关负责人表示,自先进制造业企业增值税加计抵减税收优惠政策执行以来,截至2024年11月底,公司享受先进制造业企业增值税加计抵减政策,抵减应纳税额2937万元。目前,公司8万吨高端磁性新材料项目已建成投产,2024年前三季度实现营业收入23.74亿元,同比增长20.61%。

推动税费红利直达经营主体,重庆市税务局制定了《税费政策精准推送工作规范》,发挥税收大数据优势,通过税企互动平台、税企互动微信群等,分行业、分业务开展税费优惠政策点对点精准推送,2024年累计分批次精准推送税费优惠政策和操作指引信息合计688.7万户次。

在开展“精准推送”的同时,重庆税务部门还与相关部门建立信息共享机制,加强数据综合利用,联合走进重点企业开展培训,提供需求征集、沟通反馈、政策辅导等服务,及时解决政策落实中的问题。

重庆君卓汽车系统有限责任公司是一家专业研发、生产和销售汽车零部件的高新技术企业。其财务负责人王宜亮表示,随着研发投入的持续增加,公司遇到了一些把握不准的税费问题,比如在研发费用归集上,财务人员往往无法准确区分会计口径、高新企业技术认定口径和税务上的加计扣除口径的区别,给企业享受优惠政策带来困扰。

得知企业的诉求后,铜梁区税务局联合该区科技局,组织服务团队走进企业开展专业辅导,向企业讲解《研发费用归集范围比较表》等相关表单,逐项解析研发费用归集、科研人员认定、高新技术产品占比计算等涉税指标,解读企业申报资料中的重点事项。“多部门上门服务,帮助我们消除了政策适用上的困惑,2024年我们公司享受研发费用加计扣除额959万元。”王宜亮表示。

强化合规 让企业每一步都踩在实处

制造业企业上市、重组是提升市场竞争力、实现持续健康发展的重要手段。重庆某化工企业在深交所主板挂牌上市,在筹备上市期间,企业财务人员在股权激励计划的税收处理上犯了难。

得知这一情况后,税务人员梳理了包含股票期权、限制性股票和股票增值权等多种股权激励类型的税收政策,由专人上门辅导,为企业股权激励各个环节的税务处理提供了清晰指引,增强企业实务操作能力,帮助企业防范上市过程中的涉税风险。

合规是所有企业的立身之本。重庆市税务局致力服务企业遵从,帮助企业合规。2024年2月,重庆市税务局在电子税务局上线运行纳税“信用账户”,为纳税人提供一站式纳税信用风险管理服务。

据介绍,纳税“信用账户”通过信息系统和大数据,按月分析企业日常涉税行为,重点监测未按期申报、未按期缴纳税款、未按期报送财务报表等10类高频失分行为,开展全程式纳税信用动态监控和提示提醒,企业可以及时了解自身的信用信息变化情况。

数据显示,自纳税“信用账户”上线以来,2024年重庆市未按期申报户数较上年同期减少34.9%,未按期报送财务报表户数较上年同期减少1.2%,财务会计制度备案次数较上年同期增加144%,纳税人税法遵从度稳步提升。

目前,重庆正全力打造国家重要先进制造业中心,在这一进程中,制造业大企业发挥着重要作用。“大企业多为集团型企业,投资规模大、业务地域广,成员间存在着产品、生产技术、经营管理和资本等多方面的联系,面临的涉税风险往往比较复杂。”重庆市税务局大企业税收服务和管理局相关负责人表示,2024年以来,税务部门持续推进《税收遵从合作协议》签订工作,为签约企业提供乐企直连、事先裁定等更为快捷、高效的定制化服务举措,更好地帮助大企业解决复杂性涉税诉求,引导大企业健全税务风险内控体系,实现良性发展。

数据赋能 补齐产业发展断链弱链处

制造业链条长、覆盖广、影响深远,是实体经济的基础所在。近年来,重庆吹响了“33618”现代制造业集群体系建设的号角,加快推进新型工业化,做大做强以先进制造业为骨干的现代化产业体系。重庆税务部门充分发挥税收大数据优势,聚焦高端装备、智能制造等战略性新兴产业,延伸产业链条,壮大产业集群。

施密特电梯有限公司落户大足高新园区,是一家电梯整机生产企业。一次日常走访中,大足区税务人员发现该公司的生产车间内堆积着大量未拆箱的设备,包装上都贴着物流单据,单据上5位数的物流费用清晰可见。税务工作人员立即询问公司现场人员,了解到箱子里装的是电梯的核心部件曳引机。

当时,大足汇集了不少电梯企业,既有前端生产钢材等基础原材料的企业,也有中端生产电梯轿厢、轿架、轿门、厅门和上下梁等钣金加工件的企业,但整体产业链条还不够完善,尤其是曳引系统、电力拖动系统、电气控制系统、安全保护系统等核心配套环节仍然薄弱,大量零部件仍需要从长三角、珠三角等地区采购。

如果能借产业聚集效应,引进电梯核心部件生产企业,把断链补上,那么整个大足的电梯产业链就能有效降成本,大足电梯产业就能有更强的市场竞争力。大足区税务局组建税收经济分析团队,从该区电梯生产企业财务报表和所得税申报表等中选取关键数据,分析研究企业的运行、投入、设备采购等情况,以及行业产能提升、销售扩张的发展趋势,形成了税收分析报告《基于税收数据的大足电梯产业发展调研》,深入剖析了大足电梯产业发展现状、产业短板,提出通过引进曳引机、导轨、驱动电机等生产企业做大做强大足电梯产业的建议。

在多个部门通力协作下,上市公司华菱电梯配件、行业第一的保利导轨、一线品牌通润曳引机等核心零配件配套企业纷纷落户大足。目前,大足已集聚电梯整机企业5家、核心配套企业20家以及技术研究院2家,电梯制造产业链“八大系统”基本完备,电梯年产能达4万余台,产值达30亿元,产能产值约占全市电梯产业的三分之一。

推动重庆制造业重点产业链高质量发展,重庆市税务局与重庆市经济和信息化委员会签署合作协议,围绕构建“33618”现代制造业集群体系等重点任务,明确在深化资源共享、优化政务服务、促进联合咨政和加强交流互动四方面深化合作。

重庆市税务局主要负责人表示,重庆税务部门广大党员干部将认真落实市委、市政府和税务总局工作要求,准确把握职责定位,充分发挥职能作用,在推动科技创新、引领现代产业体系建设、培育发展新质生产力等方面展现新担当新作为,服务重庆社会经济高质量发展。

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